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            “只協商,不落實”“不得行!”

            ——九龍坡區政協強化協商成果轉化落實

            2020年11月27日07:25  來源:重慶日報網
             

              鵝公巖大橋下,深藏于洞穴中的,是重慶新晉旅游勝地——重慶建川博物館。它是全國首個洞穴抗戰博物館聚落,由28個抗戰防空洞打造的9個博物館組成。包括兵器發展史博物館、兵工署第一兵工廠(漢陽兵工廠)舊址博物館、抗戰文物博物館、重慶故事博物館、票證生活博物館、中醫藥文化博物館和重慶人民防空歷史陳列館等9個主題博物館,館藏國家一級文物98件。

              開館兩年,博物館日均接待游客量近3000人次,成為重慶本地市民和外地游客打卡的必到之處。

              建川博物館能在九龍坡落戶并快速成長,還要得益于九龍坡區政協對協商成果轉化實效提升工作的重視。

              “只說不做”

              協商成果轉化卡在“最后一公里”

              政治協商是人民政協三大主要職能之一。推動協商成果轉化落實是政協履職之要、作為之基。

              “協商成果轉化的過程就是協商民主機制建設的深化和完善過程,政治協商成果轉化落實得好,更有利于發揮人民政協的優勢和作用,更有利于激發、調動人民政協各參加單位和政協委員參政議政的積極性、主動性和創造性,更有利于倒逼參加政治協商的主體提出高質量、有水平的協商意見和建議!本琵埰聟^政協相關負責人表示。

              但現實中,政治協商“只說不做”的情況時有發生。部分單位推動協商成果轉化的積極性不高,往往對協商成果“一報了之”。此外,在成果轉化機制建設上存在報送機制不健全、采納和轉辦機制不完善等問題,客觀上影響了協商成果的有效轉化。

              建章立制

              讓“軟協商”變“硬約束”

              為了從根本上改變協商“只說不做”的局面,進一步增強政治協商成果轉化實效,更好助推黨委政府解決問題,九龍坡區政協在全市各區縣率先制定了《關于對協商成果轉化情況開展民主監督的實施方案》(以下簡稱《方案》)。

              《方案》對監督內容進行了明確的規定,即“區委、區政府及區級相關部門采納落實區政協常委會、主席會、對口協商會、界別協商會、提案辦理協商會等政治協商成果的情況!

              “監督的形式主要是4種。一是報送協商紀要,二是函詢采納落實情況,三是組織開展監督性視察,四是報送監督性視察報告!本琵埰聟^政協相關負責人介紹,在協商會議召開3個月后,根據協商議題涉及的范圍,區政協辦公室將分別向有關責任部門函詢協商成果采納落實的情況。而相關責任部門應在收到函文后的15個工作日內,向區政協辦公室復函協商成果采納落實情況!斑@樣做的目的,就是要確保協商‘事事有回音’‘個個有效果’‘件件有落實’!

              今年,九龍坡區申報并實施了10個老舊小區綜合改造項目,改造面積120萬平方米,改造房屋414棟,惠及居民1.6萬戶。而這項工作的開展就得益于區政協對老舊小區改造的專題調研。

              為了提出更加切實可行的建議,委員們多次深入社區,召開專題會議聽取職能部門及智庫、研究院專家的意見,反復討論后形成了《九龍坡區城市有機更新中老舊小區改造提升對策》調研報告,并在報告中提出了健全體制機制、堅持人本理念、健全投融資機制、建立長效機制等4大方面12條具體對策建議。調研報告得到區政府領導的高度認可,并于10月10日函復區政協。復函顯示,在協商后實施的6個小區改造設計方案中,均采納了調研報告中“要深入挖掘小區資源稟賦、改造與物管一體化運作”等建議。

              成效顯著

              12個協商課題直接轉化為黨政決策

              據了解,《方案》實施近3年來,九龍坡區黨政領導批示區政協《協商紀要》達18期28人次,560余條建議被采納,其中實施“文博大區”建設、打造全域旅游超級版等12個協商課題直接轉化為黨政決策。

              建川博物館就是最好的見證。

              九龍坡區傳統文化資源豐富,歷史建筑、廟宇墓葬、遺址遺跡眾多,現有文物189處,文物保護單位19處,其中國家級和市級的就有7處。但是,在文化傳承與展示方面,也存在“基礎好,保護弱;門類全,利用差;發展快,精品少”等突出問題。

              如何幫助文物“走出”博物館,讓傳統文化“看得見、摸得著、叫得響”,成為九龍坡區政協委員們協商的重要課題之一。

              針對這些問題,九龍坡區政協委員通過大量的實地調研、外出學習取經和廣泛征集意見,提出了大力實施優秀傳統文化傳承發展的建議:即全區以博物館群建設為引領,加大優秀傳統文化的保護、傳承和利用,按照“民資獨建、政企聯建、政建民營、民辦公助”等原則,用5年時間,分步推進、分類建設22個博物館、7個紀念館、5個展覽館和66個陳列史館共100個文化場館的目標,并全力推進文博大區的建設。

              在區政協的推動下,相關協商成果被區委悉數采納。九龍坡區委出臺了《九龍坡區博物館規劃建設方案》和《關于促進非國有博物館發展的意見》等文件,并轉化為一系列實實在在的舉措。

              截至目前,九龍坡已建有1座國有博物館、20座非國有博物館,明年7月前還將新建3座重點博物館。

              大到涉及全區的宏觀政策,小到事關老百姓的柴米油鹽,九龍坡區政協都一視同仁,確保協商成果落地見效。

              近日,一場特別的提案辦理協商與基層協商會在九龍坡區街頭進行,多名政協委員與相關部門負責人一起,聚焦“停車頑疾”,尋找破解之道。

              此前,來自黃桷坪街道委員工作站的多名委員集體提交了《關于進一步緩解黃桷坪地區停車難問題的建議》,九龍坡區政協委員高揚、鄧紅、陳飛和代莉也提出了科學規劃停車位、搭建智慧停車平臺的建議。

              事關民生福祉,九龍坡區政協積極推動協商成果轉化。在相關部門的共同支持下,目前郵電支路增設并公示了18個路內劃線停車位,即將統一進行收費管理;云集了多個旅游點的龍吟路,相關部門將長期占用停車位的僵尸車進行了依法拖移。除了黃桷坪,已啟動的盤龍新城片區“共享停車”“錯時停車”試點智慧項目也將為市民帶來不一樣的停車感受。

              開欄語

              今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰決勝之年。為宣傳好全市政協系統深學篤用習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想,全市政協系統圍繞決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅,開展履職盡責實踐活動的新成就,市政協辦公廳、市委宣傳部決定組織開展2020年度“同心聚力巴渝行”集中采訪報道活動。

              今日起,本報開設“同心聚力巴渝行”專欄,以“決勝全面小康中的政協力量”為主題,報道我市各級政協組織和廣大政協委員圍繞中心、服務大局,盡責履職的創新做法、豐碩成果和感人故事。

              本報記者 周尤

            (責編:陳易、張祎)
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